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「雅克科技」安徽省合肥市:完善机制,发挥政府性基金存款评估的导向和放大作用

来源:瑶勇股票网 作者:佚名 浏览量:183

安徽省合肥市政府性商业银行改革经市委、市政府批准,在公平、公开分配的基础上,探索建立政府性存款与商业银行对城市贡献挂钩的激励和考核机制。该方案实施九年来,经过五次修改和完善,政府资金的引导和放大作用更加明显,激发了银行业金融资本更好地为地方经济发展服务。

一、存贷款规模继续扩大。在考核指标体系中,化肥信贷投入占70%的权重,鼓励各行积极争取上级额度,筹集资金支持合肥发展。2016年至2019年上半年,本外币贷款余额从0.79万亿元增加到1.07万亿元,年均增长10.74%;存贷比从69.54%上升到72.69%。

第二,纳税总额稳步上升。2016-2018年,纳入考核的胖行缴纳的增值税市级留成和个人所得税市级留成分别为17.66亿元、30.11亿元和35.91亿元,年均增长42.59%,占城镇地方税收(口径相同)。比例分别为14.45%、17.47%和18.07%,远远超过当年地方收入的增长

第三,及时响应政策引导。充分发挥地方银行资金“来源于地方,用于地方”的特点,提供涵盖项目贷款、产业资金、支付结算的一揽子综合服务,支持地方基础设施、市政工程和开发区建设;积极介入新兴产业融资服务,以资金投入、银团贷款等方式,为BOE、长信仓储、科大讯飞(002230)、Visionox (002387)科技、506集成电路等一批战略性新兴产业和龙头企业融资保驾护航;加大金融创新力度,鼓励银行投资“税收融资”、“贷款过桥续贷”、“政府银行”等信贷产品,拓宽企业融资渠道,满足小微企业融资需求。

第四,竞争机制阳光透明。考核基础数据取自中国人民银行合肥中心支行、市税务、市金融监管等部门,确保考核数据“拍得好”、“原始”;将原始数据送回商业银行进行自查,确保数据的准确性和真实性,消除银行的后顾之忧和纠纷;结果报市政府批准后,在门户网站上公示3天;每次分配调整应收集账目报表,认真编制计算表,报市政府批准。

五、未雨绸缪设定指标。2012年,为解决小微企业融资困难,增加了中小企业贷款指标权重,取消了部分无法从第三方获得的指标;2014年,为拓宽融资渠道和方式,新增化肥直接融资指标;2015年,为优化城市投资环境,对新银行和政策性银行的考核方式进行了改革;2016年,为了引导银行业增加对地方税收的贡献,增加了税收规模指标的权重;2018年,为解决“三农”、创业创新、扶贫攻坚等领域的融资困难,新增普惠金融支持地方发展贷款和金融机构综合评估指标。

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安徽省合肥市政府性商业银行改革经市委、市政府批准,在公平、公开分配的基础上,探索建立政府性存款与商业银行对城市贡献挂钩的激励和考核机制。该方案实施九年来,经过五次修改和完善,政府资金的引导和放大作用更加明显,激发了银行业金融资本更好地为地方经济发展服务。

一、存贷款规模继续扩大。在考核指标体系中,化肥信贷投入占70%的权重,鼓励各行积极争取上级额度,筹集资金支持合肥发展。2016年至2019年上半年,本外币贷款余额从0.79万亿元增加到1.07万亿元,年均增长10.74%;存贷比从69.54%上升到72.69%。

第二,纳税总额稳步上升。2016-2018年,纳入考核的胖行缴纳的增值税市级留成和个人所得税市级留成分别为17.66亿元、30.11亿元和35.91亿元,年均增长42.59%,占城镇地方税收(口径相同)。比例分别为14.45%、17.47%和18.07%,远远超过当年地方收入的增长

第三,及时响应政策引导。充分发挥地方银行资金“来源于地方,用于地方”的特点,提供涵盖项目贷款、产业资金、支付结算的一揽子综合服务,支持地方基础设施、市政工程和开发区建设;积极介入新兴产业融资服务,以资本投资、银团贷款等方式,为BOE、长信仓储、科大讯飞、Visionox科技、506集成电路等一批战略性新兴产业和龙头企业融资保驾护航;加大金融创新力度,鼓励银行投资“税收融资”、“贷款过桥续贷”、“政府银行”等信贷产品,拓宽企业融资渠道,满足小微企业融资需求。

第四,竞争机制阳光透明。考核基础数据取自中国人民银行合肥中心支行、市税务、市金融监管等部门,确保考核数据“拍得好”、“原始”;将原始数据送回商业银行进行自查,确保数据的准确性和真实性,消除银行的后顾之忧和纠纷;结果报市政府批准后,在门户网站上公示3天;每次分配调整应收集账目报表,认真编制计算表,报市政府批准。

五、未雨绸缪设定指标。2012年,为解决小微企业融资困难,增加了中小企业贷款指标权重,取消了部分无法从第三方获得的指标;2014年,为拓宽融资渠道和方式,新增化肥直接融资指标;2015年,为优化城市投资环境,对新银行和政策性银行的考核方式进行了改革;2016年,为了引导银行业增加对地方税收的贡献,增加了税收规模指标的权重;2018年,为解决“三农”、创业创新、扶贫攻坚等领域的融资困难,新增普惠金融支持地方发展贷款和金融机构综合评估指标。

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